2010學權評鑑申覆回應新聞稿

2010學權評鑑申覆回應新聞稿

　　大學學生權利調查評鑑小組於今年8月25日公布「2010學權調查評鑑」結果之後，迄今收到國立臺灣海洋大學、臺北醫學大學和國立政治大學三所大學的申覆信函，申覆內容包含各項校方認為失真的調查結果，或評鑑公佈之後再更新的資訊。小組於11月底就校方提出之申覆內容重啟調查，並以共識決方式給予分數和成績的修正。

　　至12月20日止，三所大學名次調整如下：臺北醫學大學由第10名調整為第6名，國立政治大學由第11名調整為第10名，而國立臺灣海洋大學則由第52名調整為第46名。其他排名連帶受影響的大學有：國立臺北大學、國立屏東教育大學、元智大學、臺北市立教育大學、輔仁大學、玄奘大學、銘傳大學、靜宜大學、長榮大學和明道大學。

臺北醫學大學之申覆狀況簡述

　　臺北醫學大學之申覆內容共有兩大條目，第一項為大學法33條所保障之「學生會可要求學校代收會費」，及牽涉到資訊透明化的第二項「學校網頁上，有無將各一級主管會議的會議記錄上網？」。由於臺北醫學大學學生會乃由校方補助或由校外募款方式籌措財源，故學生會暫無需要由學校代收會費，在考量該校學生會的發展策略及需要，故此題全額給分。

　　第二項指標，申覆單位對於指標的理解有別於小組設計之初衷。小組認為各校之一級會議資訊不僅需供教職員生查看，還應給予家長、社區人士、教改團體的監督權利。是故該指標依然未達行政資訊公開的條件，小組決議維持原調查結果，不予給分。

　　由於第一項調整為全額給分，總成績經過百分制換算後，由申覆前之64.19分提昇至67.90分，總排名變化由第10名躍升至第6名。

國立臺灣海洋大學之申覆狀況簡述

　　國立臺灣海洋大學之申覆內容為四項指標：「校內宿舍是否有『斷網』規定」、「是否存有『內容是僅替代校方職員工工作』的『服務課程』」、「協助學生爭取租屋時遭遇的權益紛爭的機制」、「校規中有無『不得舉行集會遊行』的相關處罰條款」。經過小組再次確認，海洋大學的確有「替代性服務課程」和類似集遊法的校規規定，故這兩項不予通過申覆。然而，海洋大學並沒有完全斷網，有給予學生一定的彈性，因此雖然並沒有充分尊重學生權利，小組仍決議給予部份分數，鼓勵該校繼續進步。同樣的在「租屋權益機制」上，海洋大學的申覆書中仍顯示並沒有設置專責機構和透明化的流程來處理學生租屋權利問題，然而該校有明確的紀錄指出學務處過去曾主動訪查賃居學生，並被動處理學生糾紛，故雖無制度化的學權設計，卻有實質運作幫助學生，值得鼓勵，故小組給予部份分數。

　　由於兩項指標維持原分數而兩項指標部份加分，總成績經過百分制換算後，由申覆前之45.68分提昇至49.38分，總排名變化由第52名升至第46名。

國立政治大學之申覆狀況簡述

　　政大是由學生自發性組成的「學生議會學權評鑑申覆委員會」進行申覆工作，申覆內容可分為實質需要重新調查的部份，以及對於指標的不同意見。對於「宿舍內的『熄燈』規定」和「學生可否選擇入住『混有異性別』的學生宿舍？」兩項指標，經查證後不予給予給分。而政大唯一有加分的指標為「學校網頁上，有無將各一級主管會議的會議記錄上網？」原因是，政大在評鑑過後完成了更新的動作，秘書處網站上已可見第159 次之校務會議會議紀錄。由於學權評鑑調查不只是靜態的調查，只要有好的改變就值得調整排名，故小組決議將本題分數調整為滿分。

　　總共有一項指標獲得加分，總成績經過百分制換算後，由申覆前之63.88分提昇至65.12分，總排名變化由第11名小幅升至第10名。

　　學生議會學權評鑑申覆委員會也對小組各項指標做出十分詳盡的意見回應，小組對於委員會的鼓勵和批評都仔細的審視和包容，未來將考慮設計各種公共討論的方案促進小組和各界的對話。小組成員相信透過對話能夠深化議題的公共論述，也有助於學權的倡議，讓社會各界能夠重視大學生的處境。

申覆信函總結

　　在2010學權評鑑之後正式提出申覆的學校僅有三所大學，而且成績和排名的最終變化不大，說明今年度首次舉辦的大學學生權利評鑑調查，其正確性經得起考驗。小組成員進一步由校方的評鑑問卷回覆數量以及未申覆的大學數量推測，各大學普遍不關心學權評鑑，顯示高等教育體系並不重視學生權利，相對於教育部委託高教中心辦理的大學評鑑中極力要求的研究論文點值及產量，學生權利被嚴重邊緣化。小組成員呼籲，大學精神在於自由多元的學習，學生權利必須受到重視！國立臺灣海洋大學、臺北醫學大學和國立政治大學雖然不是評鑑排名前五名的大學，然則其關心學權的申覆表現值得讚揚。

小組成員：校方申覆多為片面理解，學生則較重視實質權益。

　　在三所提出申覆的大學中又以政治大學的意見最為詳盡，申覆信函中不僅陳述學生眼中所見的學權環境，更對小組提出的指標做出回應。小組成員認為，校方的申覆內容比較欠缺對於學生權利的廣泛理解，學生則因為和評鑑息息相關，因此更重視指標所要表明的實質內涵，進而能提出對於各項指標的質疑。然而從學生的申覆信函以及其他個人來信中，小組成員觀察到學生多半不瞭解自身所擁有的主體性，也不知道如何爭取權利。是故，大學學生權利調查小組除了辦理2010大學學生權利調查評鑑以外，也將在今年寒假的1月27日至1月29日辦理為期三天的「學權行動培力營」，歡迎各大專院校的學生踴躍報名參加。

　　報名網址：http://registrano.com/events/srcamp2011

排名異動表

新成績 名次變化

臺北醫學大學 67.90 10→06

國立臺北大學 - 06→07

國立屏東教育大學 - 07→08

元智大學 - 08→09

臺北市立教育大學 - 09→10

國立政治大學 65.12 11→10

國立海洋大學 47.53 52→46

輔仁大學 - 47→48

玄奘大學 - 48→49

銘傳大學 - 49→50

靜宜大學 - 50→51

長榮大學 - 51→52

明道大學 - 52→53

（「新成績」欄位中呈現-者表示成績並未變化）

（提出申覆之大學為：臺北醫學大學、國立政治大學、國立海洋大學）